“黨組織領導的校長負責制，關鍵在于以黨建之‘舵’引領辦學方向，以教學之‘槳’驅動發展航船，實現育人目標的精準抵達。”近日，在安徽省淮南市中小學校黨建工作推進會上，淮南一中（下稱“一中”）黨委書記平萍的發言引發共鳴。如今在淮南，351所符合條件的中小學已全部建立黨組織領導的校長負責制，從制度完善到實踐創新，從個案突破到整體提升，一幅黨建引領教育高質量發展的畫卷正徐徐展開。

　　“以前總覺得黨建是‘軟任務’，教學是‘硬指標’，黨建會開歸開，教學該怎么干還怎么干，直到制度真正確立，才找到兩者的融合點。”平萍坦言，曾經的權責模糊讓學校發展陷入“黨建、教學兩張皮”的困境。

　　2025年的巡察整改成為制度落地的“催化劑”。一中黨組織牽頭修訂完善各項規章制度，明確黨委會和校長辦公會議事范圍、決策程序，將“三重一大”事項研究制度化、規范化。

　　在近期開展的地下管網改造項目中，一中黨委會先后兩次組織黨員教師、首創水務、農水局及消防領域專家代表開展聯合調研與多方論證，否決了初期建設成本過高的方案，最終采用了“分區調控、智能監測與新型管材相結合”的優化設計方案。項目實施過程中，學校委托具有資質的第三方檢測機構對關鍵施工環節進行全過程質量跟蹤檢測，有效解決了長期以來地下管網跑冒滴漏的突出問題。經統計，該項目實施后，上一學年累計節約用水約3.2萬噸，有效提升了校園用水效率。

　　如果說淮南一中的蛻變是制度落地的“規范樣本”，那么淮南四中的探索則是黨建引領特色發展的“鮮活注腳”。

　　為讓黨員教師在教學改革中當先鋒，淮南四中黨委副書記、校長張毅牽頭制定《淮南四中教師評價標準》，將“黨建引領”“立德樹人”等指標納入評價體系，把思政表現與職稱評定、評優評先直接掛鉤。在評價機制激勵下，學校黨委和所屬支部精心打造“和諧先鋒”黨建總品牌與“和育先鋒”等支部子品牌矩陣，形成上下呼應、特色鮮明的品牌引領體系。2025年黨員教師在各級教學競賽中獲市級二等獎以上32人次，主動承擔市級及以上公開課、示范課86節次，黨建引領與教學質量“雙提升”的效應日益凸顯。

　　個案的突破推動整體提升。淮南市以“四融四促”行動為抓手，構建起“黨組織統一領導、黨政分工合作、協調高效運行”的工作機制，讓制度優勢轉化為教育發展動能。

　　在隊伍建設上，深化“雙培雙強”機制，積極開展黨員和骨干教師“雙向培養”，建立黨員老教師、教學骨干與年輕教師幫帶導師制，培養優秀校長、教師293名。全市98%的黨組織書記具備教師資格和管理經歷，去年已開展黨組織書記及黨務工作者培訓680人次，打造了一支“懂教育、善管理、強黨性”的骨干隊伍。

　　在課程建設中，全市以學科組、年級組為單元規范設立黨支部（黨小組）33個，組織黨員教師成立課題攻關組，累計打造“黨建+精品課程”300余門。淮南二中黨委通過健全“三個機制”、厘清“三對關系”優化治理結構，實驗中學山南一中黨總支以“三分三合”厘清權責邊界，這些創新經驗已在全省中小學校黨組織書記、校長示范培訓班上作交流發言。

　　制度的生命力在于執行。在淮師附小山南第十五小學，3000元以上的資金使用必須按照支委會研究的規定嚴格執行，去年已前置研究重大經費支出207項，確保資金使用規范高效；在淮南二十六中，黨組織前置研究把關“雙減”政策落實，開發58種課后服務課程。其中“機器人課程”“二十四節令鼓社團和舞獅隊”等課程深受學生喜愛，參與率達95%。從規范議事決策到特色課程開發，從教師隊伍建設到學生全面發展，黨組織領導的校長負責制已深深融入教育教學各環節。

　　“下一步我們將建立長效評估機制，把制度落實情況納入學校考核核心指標，讓黨建引領教育高質量發展的根基更牢固。”淮南市教體局負責人表示。

　　如今漫步于淮南校園，黨組織會議室里的議事聲、課堂上的瑯瑯書聲、操場上的歡笑聲交織在一起。351所中小學的實踐證明，黨組織領導的校長負責制正為這座城市的教育事業注入源源不斷的紅色動力。