當前，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的特征，為平穩(wěn)有序應(yīng)對基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口漸次達峰，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育差距，浙江積極優(yōu)化存量和適度擴大增量，前瞻布局教育資源配置。

　　浙江科學(xué)研判全省各學(xué)齡段人口漸次達峰情況，聚焦學(xué)校、學(xué)位、教師等關(guān)鍵資源，重點做好“調(diào)、通、增、保、優(yōu)、統(tǒng)、新”7篇文章。一是調(diào)整學(xué)校規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村和非人口凈流入地的鎮(zhèn)區(qū)原則上不再新建中小學(xué)校及幼兒園。二是打通使用各學(xué)段教育資源。新建學(xué)校盡量按一貫制、完全中學(xué)規(guī)劃聯(lián)建，利用閑置學(xué)校改建一批專門學(xué)校和孤獨癥特教學(xué)校，探索建設(shè)“潮汐學(xué)校”，緩解初、高中依次渡峰壓力。三是增加公辦學(xué)校學(xué)位。支持人口流入地區(qū)通過改擴建、挖潛等方式增加學(xué)位，編制《浙江省普通高中學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》，大力推進普通高中擴容。四是保障隨遷子女就讀。規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，保障符合條件的農(nóng)民工隨遷子女就讀公辦學(xué)校，與有戶籍人口同等待遇。五是優(yōu)化提升小規(guī)模學(xué)校。按照“穩(wěn)妥撤并一批、留用升級一批、改造盤活一批”的思路，分類推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提升。六是跨地跨部門統(tǒng)籌調(diào)劑教師編制。推廣“縣管校聘”“周轉(zhuǎn)池”等改革成果，系統(tǒng)建立教師跨單位跨區(qū)域調(diào)配機制。七是漸次探索學(xué)齡人口下降的教學(xué)新模式。在人口減少的縣域，梯次推動全域提升辦學(xué)標準、控制班級規(guī)模，開展學(xué)齡人口下降的教學(xué)新模式試點。

　　學(xué)齡人口的變化對基礎(chǔ)教育改革發(fā)展是挑戰(zhàn)，更是機遇。浙江對標教育強國建設(shè)目標，立足發(fā)揮共同富裕示范區(qū)引領(lǐng)作用，搶抓機遇，先行先試，相關(guān)工作探索取得良好成效。一是教育資源調(diào)配更加精準�！笆奈濉逼陂g，全省新建中小學(xué)590所、新增學(xué)位76.1萬個，其中，2025年，普通高中學(xué)位增加2.6萬個，有效滿足學(xué)生入讀優(yōu)質(zhì)普通高中的需求；全省公辦園在園幼兒占比達79.7%；為65萬余名持證農(nóng)民工隨遷子女100%提供義務(wù)教育公辦學(xué)位。二是教師流動機制更加健全。推動“共享教師”“周轉(zhuǎn)編制”改革機制全省覆蓋，先行探索師生比與班師比相結(jié)合的師資配備方式，全面推廣教師走教、骨干流動、教研結(jié)對等，有效紓解了學(xué)齡人口變化帶來的學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性缺編難題。三是公平優(yōu)質(zhì)特色更加鮮明。城鄉(xiāng)、校際、群體差異系數(shù)持續(xù)縮小，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量持續(xù)提升；創(chuàng)成國家學(xué)前教育普及普惠縣83個，創(chuàng)建率92.2%；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣69個，創(chuàng)建率76.7%，位居全國前列。